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Legislación en materia de comunicación – 28 de septiembre de 2014

-Legislación en materia de comunicación

 

Las reformas por sí solas no cambian las cosas: Orozco

La Crónica de Hoy Jalisco

Redacción

28 de septiembre de 2014

 

“Las reformas por sí solas no cambian las cosas”, con estas palabras Juan Luis Orozco, sj, rector del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), inauguró las XVIII Jornadas de Derecho de la universidad.

El rector del ITESO invitó a los alumnos a germinar esa semilla de futuro incierto que representan las reformas constitucionales en materia de derechos humanos en México, tema principal de estas jornadas.

Estas palabras se convirtieron en la materia prima del debate llevado a cabo en el Auditorio Pedro Arrupe, en la mesa titulada “Estado de la cuestión de los derechos humanos en México y la implementación en la materia”.

Participaron en la mesa y debatieron, entre otros asuntos, la pertinencia de reformar las leyes para garantizar que los derechos humanos sean un derecho de todas las personas y no una concesión del Estado, Mario Patrón, defensor de los derechos humanos desde hace más de un decenio; Javier Esteban Hernández, representante en México del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y Jorge Narro, académico del ITESO.

El representante en México del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU, manifestó que México aún no digiere el rumbo de la reforma constitucional, al defender su postura sobre la vigencia y eficacia de las reformas hechas en 2011.

Hernández, activista de origen peruano, señaló la discordancia entre la narrativa de la ley y la realidad con que operan las instituciones que imparten justicia y defienden estos derechos.

“México tiene herramientas para defender los derechos humanos aunque, al mismo tiempo, derechos que se pensaba que eran respetados ahora son violados, aseguró Patrón; pareciera que los derechos humanos no fueran compatibles con la seguridad”.

El defensor de los derechos humanos y quien fuera consultor legal de la organización Articulo 19, explicó que la crisis en la que se encuentra México en cuestión de derechos humanos se debe en gran medida a que la reforma de 2011 fue hecha por una cúpula política que defiende sus propios intereses y que dejó en el aire puntos vitales que se siguen debatiendo en el Congreso de la Unión.

Dijo Narro que todos los días se comenten violaciones a estos derechos, basta con leer la prensa y escuchar algunos noticieros radiofónicos, y la principal institución responsable de resguardarlos, la CNDH está rebasada y su actuación resulta, como mínimo, “insuficiente”; el académico llamó a los estudiantes a no enamorarse del “fetiche de la ley”, el cual supone que ésta por sí sola puede transformar la realidad.

El académico hizo énfasis en que “las comisiones federal y estatal de los derechos humanos no nos están protegiendo”, luego de presentar cifras de investigaciones elaboradas por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM): a partir de los más de 41 mil expedientes de quejas elaborados por la CNDH, se emitieron menos de 400 recomendaciones.

A estas cifras también se suman leyes “retrógradas” auspiciadas por el  gobierno, como la “Ley bala”, en Puebla, que reflejan un panorama de la precaria situación de la procuración de justicia y la defensa de los derechos humanos en México, expuso Patrón.

 

 

Presentarán diputados nuevas leyes en materia de transparencia

La Crónica de Hoy Jalisco

Crónica D.F.

27 de septiembre de 2014

 

El Grupo Redactor para la legislación en materia secundaria de Leyes de Transparencia facilitará la redacción y consenso para definir la forma en que serán auditados o en la que se aplicará la reforma a los nuevos sujetos obligados, sostuvo la senadora Laura Rojas.
En ese sentido, recordó que se integraron como sujetos obligados, de manera directa a la transparencia y rendición de cuentas, partidos políticos, asociaciones de beneficencia, instituciones educativas y sindicatos, y se dieron facultades al IFAI para tener competencia sobre los Poderes Legislativo y Judicial.

En conferencia de prensa, además de la legisladora, sus compañeros Arely Gómez González, del PRI; y Alejandro Encinas, del PRD, anunciaron la creación de tres nuevas leyes secundarias en materia de transparencia y que serán presentadas ante el Pleno, la primera de ellas en noviembre próximo.

A su vez, Encinas Rodríguez explicó que en el caso de la Ley General de Archivos trabajarán en coordinación con el Archivo General de la Nación y estarán involucradas instituciones de educación superior y personal de carreras especializadas en archivonomía.

En lo que refiere a la Ley de Protección de Datos Personales, se avanzará en su integración para que antes de febrero de 2015, cuando vence el plazo legal, pueda ser aprobada, comentó.

Señaló que el equipo redactor, que a partir del jueves pasado amplió una semana más la recepción de más propuestas, formulará una iniciativa de Ley de Acceso a la Información.

Ello implicará el consenso entre los grupos parlamentarios que la promueven y que de facto convertirá a muchas de las propuestas que vienen de la sociedad civil en iniciativas ciudadanas con el aval de los legisladores.

Consideró que es un esfuerzo interesante el trabajo que realizan, derivado de las experiencias obtenidas tanto en la reforma constitucional como de la definición de los integrantes del IFAI, instituto cuyo trabajo será debatido en el Senado durante la Semana de la Transparencia.

En tanto, el también perredista Zoé Robledo destacó la participación activa de México en esta materia, ya que el país forma parte de la Declaración de Alianza para el Parlamento Abierto y preside la Alianza para el Gobierno Abierto, por lo que el Grupo Redactor tiene el compromiso de concretar las leyes generales.

El mejor resultado de esta coyuntura es tener una ley secundaria en materia de transparencia consensuada por todos los partidos y en ese sentido hacer el llamado a la lógica de impulsar tanto el compromiso, la corresponsabilidad y la colaboración de todos los niveles de gobierno.

Los senadores informaron que se trata de las leyes generales en materia de Acceso a la Información Pública, de Protección de Datos Personales y de Archivos.

La modificación y armonización de leyes federales vigentes que deben ser creadas, por mandato de la reforma constitucional en materia de transparencia y acceso a la información, que entró en vigor en febrero pasado.
A su vez, Gómez González dijo que existe un avance del 80 por ciento de los asuntos que serán incluidos en la primera iniciativa que será la Ley General en materia de Acceso a la Información Pública, que se prevé se presente ante el Pleno el 6 de noviembre.
En ésta, comentó, se tomó en cuenta la opinión de organizaciones de la sociedad civil, grupos de trabajo, comparecientes a comisionados del IFAI, así como de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (Comapai), mencionó.
El Grupo Redactor para la Legislación en Materia Secundaria de Leyes de Transparencia lo integran la senadora priista Arely Gómez, la panista Laura Rojas; los perredistas Alejandro Encinas, Zoé Robledo e Isidro Pedraza, así como el ecologista Pablo Escudero.

 

 

Diputados presentarán nuevas leyes en materia de transparencia

Uno más uno

Webjr

27 de septiembre de 2014

 

El Grupo Redactor para la legislación en materia secundaria de Leyes de Transparencia facilitará la redacción y consenso para definir la forma en que serán auditados o en la que se aplicará la reforma a los nuevos sujetos obligados, sostuvo la senadora Laura Rojas.

En ese sentido, recordó que se integraron como sujetos obligados, de manera directa a la transparencia y rendición de cuentas, partidos políticos, asociaciones de beneficencia, instituciones educativas y sindicatos, y se dieron facultades al IFAI para tener competencia sobre los Poderes Legislativo y Judicial.

Además de la legisladora, sus compañeros Arely Gómez González, del PRI; y Alejandro Encinas, del PRD, anunciaron la creación de tres nuevas leyes secundarias en materia de transparencia y que serán presentadas ante el Pleno, la primera de ellas en noviembre próximo.

 

 

Van por mayor transparencia

La Silla Rota

Notimex

28 septiembre 2014

 

El Grupo Redactor para la legislación en materia secundaria de Leyes de Transparencia facilitará la redacción y consenso para definir la forma en que serán auditados o en la que se aplicará la reforma a los nuevos sujetos obligados, sostuvo la senadora Laura Rojas.

En ese sentido, recordó que se integraron como sujetos obligados, de manera directa a la transparencia y rendición de cuentas, partidos políticos, asociaciones de beneficencia, instituciones educativas y sindicatos, y se dieron facultades al IFAI para tener competencia sobre los Poderes Legislativo y Judicial.

En conferencia de prensa, además de la legisladora, sus compañeros Arely Gómez González, del PRI; y Alejandro Encinas, del PRD, anunciaron la creación de tres nuevas leyes secundarias en materia de transparencia y que serán presentadas ante el Pleno, la primera de ellas en noviembre próximo.

A su vez, Encinas Rodríguez explicó que en el caso de la Ley General de Archivos trabajarán en coordinación con el Archivo General de la Nación y estarán involucradas instituciones de educación superior y personal de carreras especializadas en archivonomía.

En lo que refiere a la Ley de Protección de Datos Personales, se avanzará en su integración para que antes de febrero de 2015, cuando vence el plazo legal, pueda ser aprobada, comentó.

Señaló que el equipo redactor, que a partir del jueves pasado amplió una semana más la recepción de más propuestas, formulará una iniciativa de Ley de Acceso a la Información.

Ello implicará el consenso entre los grupos parlamentarios que la promueven y que de facto convertirá a muchas de las propuestas que vienen de la sociedad civil en iniciativas ciudadanas con el aval de los legisladores.

 

Consideró que es un esfuerzo interesante el trabajo que realizan, derivado de las experiencias obtenidas tanto en la reforma constitucional como de la definición de los integrantes del IFAI, instituto cuyo trabajo será debatido en el Senado durante la Semana de la Transparencia.

En tanto, el también perredista Zoé Robledo destacó la participación activa de México en esta materia, ya que el país forma parte de la Declaración de Alianza para el Parlamento Abierto y preside la Alianza para el Gobierno Abierto, por lo que el Grupo Redactor tiene el compromiso de concretar las leyes generales.

El mejor resultado de esta coyuntura es tener una ley secundaria en materia de transparencia consensuada por todos los partidos y en ese sentido hacer el llamado a la lógica de impulsar tanto el compromiso, la corresponsabilidad y la colaboración de todos los niveles de gobierno.

Los senadores informaron que se trata de las leyes generales en materia de Acceso a la Información Pública, de Protección de Datos Personales y de Archivos.

La modificación y armonización de leyes federales vigentes que deben ser creadas, por mandato de la reforma constitucional en materia de transparencia y acceso a la información, que entró en vigor en febrero pasado.

A su vez, Gómez González dijo que existe un avance del 80 por ciento de los asuntos que serán incluidos en la primera iniciativa que será la Ley General en materia de Acceso a la Información Pública, que se prevé se presente ante el Pleno el 6 de noviembre.

En ésta, comentó, se tomó en cuenta la opinión de organizaciones de la sociedad civil, grupos de trabajo, comparecientes a comisionados del IFAI, así como de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (Comapai), mencionó.

El Grupo Redactor para la Legislación en Materia Secundaria de Leyes de Transparencia lo integran la senadora priista Arely Gómez, la panista Laura Rojas; los perredistas Alejandro Encinas, Zoé Robledo e Isidro Pedraza, así como el ecologista Pablo Escudero.

 

 

Avance del 80% en iniciativa en materia de Acceso a la Información Pública

El Occidental

Armando Ruiz

28 de septiembre de 2014

 

La senadora del PRI, Arely Gómez González, dijo que existe un avance del 80 por ciento en la primera iniciativa de las tres leyes secundarias en materia de Acceso a la Información Pública, de Protección de Datos Personales y de Archivos, que armoniza las leyes federal vigentes y que por mandato de la reforma constitucional, entró en vigor en febrero pasado.

En ésta se tomó en cuenta la opinión de organizaciones de la sociedad civil, de grupos de trabajo, de los comparecientes a comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), así como de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (COMAIP), mencionó.

Se prevé que esta iniciativa se presente ante el Pleno de la Cámara Alta, el próximo 6 de noviembre.

Previo a la Semana Nacional de la Transparencia que inicia este lunes, senadores del PRI, PAN y PRD anunciaron que dichas iniciativas se definirán en un grupo redactor multipartidista para posteriormente ser presentadas y recordaron que en esta materia México es uno de los países más avanzados a nivel mundial.

La senadora del PAN, Laura Rojas Hernández, manifestó que la instalación del Grupo Redactor para la Legislación en Materia Secundaria de Leyes de Transparencia, facilitará la concreción y consenso que deberá detallar la forma en la que serán auditados o la forma en la que se aplicará la reforma a los nuevos sujetos obligados.

Recordó que en la ley se integró como sujetos obligados de manera directa a la transparencia y rendición de cuentas a partidos políticos, asociaciones de beneficencia, instituciones educativas y sindicatos, y se le dieron facultades al IFAI para tener competencia sobre el Poder Legislativo y Judicial.

El senador del PRD, Alejandro Encinas Rodríguez, explicó que en el caso de la Ley General de Archivos trabajarán en coordinación con el Archivo General de la Nación y estarán involucradas instituciones de educación superior y personal de carreras especializadas en archivonomía.

En lo que refiere a la Ley de Protección de Datos Personales, se avanzará en su integración para que antes de febrero de 2015, cuando vence el plazo legal, éstas dos puedan ser aprobadas, sin embargo no tiene una fecha de presentación como lo es para la Ley General en materia de Acceso a la Información Pública.

 

 

Autorizan a Citigroup pago en litigio de deuda argentina

El Universal

Reuters

28 de septiembre de 2014

 

El juez Thomas Griesa autorizará a Citigroup Inc procesar a fin de mes un pago de intereses por cinco millones de dólares sobre títulos de deuda
El juez estadounidense a cargo del caso por bonos impagos de Argentina dijo el viernes que autorizará a Citigroup Inc procesar a fin de mes un pago de intereses por cinco millones de dólares sobre títulos de deuda emitidos bajo ley argentina.

Los acreedores que demandaron al país sudamericano habían pedido al juez de distrito Thomas Griesa que mantuviera un bloqueo que le impediría al Citigroup procesar un pago sobre bonos en dólares lanzados por Argentina bajo ley local que vence el 30 de septiembre.

En una audiencia en Nueva York, Griesa solicitó al banco y a los bonistas impagos de Argentina que presenten informes para que el juez pueda decidir si los bonos regidos por ley argentina deben estar incluidos en su sentencia previa, que le impide a Argentina pagar deuda reestructurada si no compensa al mismo tiempo a los acreedores conocidos como ‘holdouts’.

Las partes tendrán un plazo de 30 días para presentar la información y mientras tanto su sentencia quedará en suspenso en lo que respecta a los títulos lanzados bajo ley argentina.

 

 

IFT multó a Televisa-Iusacell desde antes de su separación

El Universal

Edgar Sigler

28 de septiembre de 2014

 

Se incumplió una de las condiciones que fue impuesta por la extinta CFC
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) multó con 53.8 millones de pesos (mdp) a Televisa-Iusacell casi un mes antes de que la televisora anunciara la venta de 50% de su participación en la telefónica móvil, según consta en documentos de la sesión del regulador realizada el 15 de agosto pasado.

El instituto declaró que Televisa incumplió una de las condiciones que le impuso la extinta Comisión Federal Competencia (CFC), que le prohibió tener consejeros en empresas competidoras del sector de telecomunicaciones.

El regulador decidió multar a la compañía por 53.8 mdp, en una votación dividida de cuatro contra tres, en una resolución tomada en la XVIII Sesión Extraordinaria del Pleno llevada a cabo el 15 de agosto, casi un mes antes de que Televisa vendiera por apenas 717 millones de dólares (mdd) su 50% de Iusacell a Ricardo Salinas Pliego, lo que le supuso una pérdida de 320 mdd.

Tanto el IFT como Televisa no estuvieron disponibles para comentar sobre el tema. El regulador tampoco mencionó las resoluciones a través de su departamento de medios de comunicación, como suele hacerlo luego de cada sesión del Pleno.

“El prohibir que en los estatutos sociales de una persona moral se permitan los nombramientos cruzados de consejeros, cuando además en los considerandos de esa Resolución se explica y se da una serie de razones de porqué eso no es idóneo, de porqué el presidente y accionista de un grupo de interés económico no debe de estar sentado en el consejo de administración junto de su único competidor este comercial en el mercado de radiodifusión”, expresó la comisionada del IFT, Adriana Labardini, según la versión estenográfica pública de la sesión del 15 de agosto.

La comisionada deja entrever que entre los implicados en esta conducta se encuentra Emilio Azcárraga Jean, presidente del Consejo de Administración y accionista de Grupo Televisa, quien estaba en el consejo de Iusacell, según desveló la propia compañía, luego de que se oficializara la compra hace dos años.

Televisa recibió en 2012 la aprobación para adquirir el 50% de Iusacell por parte de la extinta CFC, pero el ex ente antimonopolios decidió multar el año pasado a la televisora por incumplir con la condición tercera de la resolución, por la cual adquirió parte de la firma de televisión por cable TVI, también conocida como Cablevisión Monterrey.

La resolución le prohibía tener “consejeros cruzados”, es decir miembros de su Consejo de Administración en otra compañía, dentro del sector de las telecomunicaciones de forma indefinida, lo cual sucedió en 2011, cuando una serie de directivos pertenecientes al Consejo de Administración de Televisa ingresaron al de Iusacell antes de que la extinta CFC autorizara el acuerdo.

Televisa acapara cerca de 70% de los ingresos por publicidad en televisión abierta, mientras que TV Azteca tiene cerca del restante 30%. Esta televisora forma parte del mismo grupo de interés de Iusacell, Grupo Salinas, del empresario Ricardo Salinas Pliego.

Además, Grupo Televisa cuenta con más de 60% del mercado de televisión restringida, en el cual también participa Grupo Salinas, con la empresa TotalPlay.

Los tres comisionados que votaron en contra de la sanción —Mario Fromow, Adolfo Cuevas y el comisionado presidente Gabriel Contreras— argumentaron que la condición impuesta por el extinto órgano antimonopolios sólo pedía a Televisa cambiar sus estatutos para asentar que se prohibía tener consejeros en otras firmas de telecomunicaciones, lo cual sí cumplió, pues hizo la modificación.

“Lo que se desprende de las constancias que conocemos, es que en su momento, se cumplió. Los estatutos fueron ciertamente modificados”, dijo Gabriel Contreras, según consta en la estenográfica del 15 de agosto.

La comisionada Labardini pidió que se aplicara la máxima sanción al nulificar la asociación entre Televisa y TVI, a lo cual los restantes comisionados se opusieron.

La extinta CFC ya había sancionado a la televisora por este caso, y de igual manera se propuso deshacer la sociedad, pero la mayoría del Pleno del otrora ente antimonopolios la desechó. El conglomerado de medios combatió la resolución en tribunales y el IFT, quien heredó el caso, debió desecharlo, aunque restituyó el proceso por el que llegó a la determinación de esta nueva multa.

El segundo resolutivo del expediente dio 30 días naturales para que las empresas cumplieran con la condición, y el cuarto resolutivo estipulaba que, de incumplirse esto, la sociedad entre Televisa y TVI se daría por terminada.

El vicepresidente ejecutivo de Grupo Televisa, Alfonso de Angoitia, y el vicepresidente corporativo de telecomunicaciones de Grupo Televisa, Adolfo Lagos, se reunieron el 14 de agosto con los comisionados del Pleno del IFT, antes de la resolución de la multa, para tratar el tema de “Grupo Cable TV”, según consta en el registro de reuniones con agentes del regulador del sector.

El 10 de septiembre, altos ejecutivos de Iusacell y Televisa se reunieron con el IFT para abordar el tema del “Anuncio de venta de participación de Televisa en Iusacell”, justo el mismo día que las compañías anunciaron el acuerdo por el cual la televisora vendió el 50% de su participación en la telefónica celular.

 

 

IFT multó a Televisa-Iusacell antes de su ruptura

El Universal

Édgar Sigler

28 de septiembre de 2014

 

El instituto declaró que Televisa había incumplido con una de las condiciones que le impuso la extinta CFC, donde se le prohibía a la televisora contar con consejeros en empresas competidoras
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) multó con 53.8 millones de pesos (mdp) a Televisa-Iusacell casi un mes antes de que la televisora anunciara la venta del 50% de su participación en la telefónica móvil.

El instituto declaró que Televisa había incumplido con una de las condiciones que le impuso la extinta Comisión Federal Competencia (CFC), donde se le prohibía a la televisora contar con consejeros en empresas competidoras en el sector de las telecomunicaciones.
El regulador decidió multar a la compañía con 53.8 mdp, por una votación dividida de cuatro contra tres, en una resolución tomada en la XVIII Sesión Extraordinaria del Pleno llevada a cabo el 15 de agosto.
Esto sucedió casi un mes antes de que Televisa vendiera, por apenas 717 millones de dólares (mdd), su 50% en Iusacell al empresario mexicano Ricardo Salinas Pliego, lo que le supuso una pérdida de 320 mdd.
Televisa tenía prohibido “cruzar consejeros”, es decir, miembros de su Consejo de Administración en otra compañía de telecomunicaciones, de forma indefinida desde 2006, lo cual sucedió en 2011, cuando una serie de directivos pertenecientes al consejo de administración de Televisa ingresaron al de Iusacell antes de que la extinta CFC autorizara el acuerdo.
Televisa acapara cerca del 70% de los ingresos por publicidad en televisión abierta, mientras que TV Azteca tiene cerca del restante 30%. Esta televisora forma parte del mismo grupo de interés de Iusacell, Grupo Salinas, del empresario Ricardo Salinas Pliego.

Además Grupo Televisa cuenta con más del 60% del mercado de televisión restringida, donde también participa Grupo Salinas con TotalPlay.

 

 

Recibe Televisa multa por 53.8 millones de pesos antes de vender Iusacell

Homo Zapping

El Zappo

27 de septiembre de 2014

 

Televisa recibió una multa del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) que asciende a 53.8 millones de pesos, esto casi un mes antes de que la televisora anunciara la venta del 50 por ciento de la participación que tenía en Iusacell.

El IFT anunció que la televisora propiedad de Emilio Azcárraga Jean incumplió una de las comisiones impuestas por la extinta Comisión Federal de Competencia (CFC), en las condiciones antes mencionadas se le prohibía a Televisa contar con consejeros en empresas competidoras del sector de telecomunicaciones.

El IFT tomó la determinación de multar a Televisa con 53.8 millones de pesos, en una votación sumamente dividida (4 a favor y 3 en contra). La resolución fue tomada en el marco de la XVIII Sesión Extraordinaria de Pleno que se llevó a cabo el pasado 15 de agosto.

Lo anterior sucedió casi un mes antes de que Televisa vendiera la participación que tenía en Iusacell por 717 millones de pesos al empresario Ricardo Salinas Pliego, esto supuso una pérdida de 320 millones de dólares.

Se supone que Televisa tenía prohibido tener a miembros de su Consejo de Administración en otra compañía de telecomunicaciones. La empresa impuso a una serie de directivos de su Consejo de Administración en Iusacell antes de que la hoy extinta CFC autorizara el acuerdo.

En la actualidad Televisa acapara cerca del 70% de los ingresos por publicidad en televisión abierta con TV Azteca teniendo el 30% restante. Recordemos que TV Azteca forma parte del mismo grupo de interés de Iusacell, que hoy posee Grupo Salinas, del empresario Ricardo Salinas Pliego.

Cabe destacar también que Televisa tiene más del 60% del mercado de televisión restringida, donde también participa el grupo encabezado por Ricardo Salinas Pliego con Total Play.